云岡區(qū)教育科技局2023年法治政府建設年度報告

2023年，云岡區(qū)教科局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)委依法治區(qū)辦公室的具體指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，扎實推進依法行政、依法治校、依法治教工作，為教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)就我局2023年法治政府建設工作情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）扛牢法治建設責任，持續(xù)加強組織領導

為進一步把法治政府建設工作落到實處，我局貫徹以局黨組書記、局長為組長，其他班子成員為副組長，局機關各股室負責人和學校校園長為成員的法治政府建設工作領導小組的工作機制，把法治政府建設工作列入議事日程，定期研究謀劃全區(qū)教科系統(tǒng)法治工作，形成統(tǒng)一領導、分工負責、互相配合、上下聯(lián)動、有序推進的工作格局，有效推動了各項法治政府建設任務落實落細。

（二）把握法治建設方向，不斷強化理論學習

將學習宣傳黨的二十大精神、習近平法治思想、憲法法律等納入2023年局黨組中心組學習計劃，以集體學習的形式開展學習，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。把黨的二十大重大決策部署，特別是關于全面依法治國的重要論述貫徹到普法依法治理工作中；積極落實國家工作人員學法用法制度，建立健全領導干部應知應會法律法規(guī)清單制度，明確領導干部履職應當學習掌握的法律法規(guī)和黨內法規(guī)；加強黨章黨內法規(guī)學習宣傳，推進黨的領導融入法規(guī)制度，加強黨內法規(guī)制度建設，重點學習宣傳黨章、準則、條例等黨內法規(guī)，深化黨史學習教育，加強理想信念教育。

（三）完善法治陣地建設，深入推進學法普法

一是開足開齊中小學法治教育課程。切實推進學校法治教育工作，開齊開足習近平法治思想相關課程，把習近平法治思想作為學校思想政治教育和課堂教學的重要內容，推進習近平法治思想進校園、進課堂、進頭腦。嚴格按照《青少年法治教育大綱》《義務教育課程設置與課時安排》要求，充分發(fā)揮課堂主渠道作用，在全區(qū)中小學校落實道德與法治課程，在學科中滲透法律知識，法治教育不斷走向規(guī)范化、常態(tài)化。

二是著力強化法治教育。組織全區(qū)各學校依托教育部青少年普法網(wǎng)、青少年法治教育微信公眾平臺積極開展全國第八屆“學憲法講憲法”憲法衛(wèi)士線上學習活動；積極組織全區(qū)師生開展“12·4”憲法宣傳周系列活動，在活動中引導學生全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神，推動青少年憲法宣傳教育落實落細。以習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國家庭教育促進法》等法律法規(guī)為重點，開展法治宣傳教育活動，不斷提高師生運用法律維護自身權益的能力。

三是推動法治副校長深度履職。加強與法院、檢察院、公安、司法部門聯(lián)動，為全區(qū)中小學校聘請當?shù)毓珯z法司部門公職人員為各學校的法治副校長，全區(qū)學校法治副校長覆蓋率達100％。春季和秋季開學季，全區(qū)各中小學利用開學第一課，邀請法治副校長進校開展法治教育，不斷提高未成年人自覺預防違法犯罪的意識。各學校法治副校長依據(jù)各個時期普法工作的側重點，開展消防、交通、禁毒、校園欺凌、電詐、反邪教等內容為主題的專題講座，為推動學校法治宣傳教育工作的制度化、規(guī)范化提供有力保障。今年11月，我局還聯(lián)合公檢法司部門，選拔推薦思想素質好、法律知識水平高、口語表達能力強、熱愛教育工作的干警組建了云岡區(qū)中小學法治副校長人才庫，進一步規(guī)范全區(qū)中小學法治副校長的配備管理。

（四）嚴格落實依法行政，推進法治政府建設

一是開展行政規(guī)范性文件清理和審查。完善行政規(guī)范性文件清理和審查工作制度，執(zhí)行區(qū)政府關于規(guī)范性文件管理的各項規(guī)定，嚴格按程序辦理，實現(xiàn)行政規(guī)范性文件清理和審查工作常態(tài)化，有效降低了規(guī)范性文件的法律風險。

二是健全科學民主決策機制。堅持重大決策事項提交黨組會議研究，做到對重大決策事項公開征求意見，切實降低決策風險，提高決策水平，推進依法行政。

三是積極推進政務公開。以云岡區(qū)政府網(wǎng)、區(qū)融媒體等平臺為載體，及時發(fā)布教育要聞、教育法規(guī)政策和工作動態(tài)，對學生就讀、教師招考、人事制度改革等涉及廣大師生和群眾利益、社會普遍關注的信息，及時進行公布。

二、存在問題

一是推進政府法治工作有待加強，部分工作人員對全面推進法治政府建設工作的重要性認識不足，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待提高。

二是普法工作開展和普法人員業(yè)務水平需進一步加強。與公安、司法等部門聯(lián)系合作不夠緊密，對學校領導、教師法治教育和培訓等活動開展較少。

三、主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況

切實履行法治建設第一責任人職責，認真組織實施本單位普法規(guī)劃，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦。一是帶頭謀劃法治工作。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，始終堅持以習近平法治思想為指導，多次召開局黨組會議，對教育高質量發(fā)展、規(guī)范民辦義務教育發(fā)展、“雙減”等工作進行專題研究部署，在法治軌道上推進重點工作。二是帶頭學法用法。嚴格執(zhí)行黨組理論學習中心組學習制度，積極推行會前學法制度，通過黨員活動日認真學習習近平法治思想，進一步增強黨員法治意識，引導黨員發(fā)揮學法守法用法模范作用。利用學習強國等平臺，督促干部職工自覺學習法律法規(guī)知識。三是深入推進“八五”普法。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，深入推進普法教育，著力構建學校、家庭、社會三位一體的普法格局。做好《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國憲法》等法治宣傳教育活動，不斷提升廣大干部和師生守法用法能力。四是自覺接受法治監(jiān)督。做好向區(qū)委依法治區(qū)委員會報告2023年度法治建設履職情況準備工作，自覺接受黨內監(jiān)督，帶頭落實領導干部年度述法制度。堅持深入基層、深入群眾，認真聽取意見建議，積極謀劃教育高質量發(fā)展舉措，努力辦好人民滿意的教育。

四、下一年度工作安排

（一）強化依法治教，提升依法行政和治理水平

以習近平法治思想為指導，全面強化教科系統(tǒng)法治和制度意識，全力推進依法治教、依法治校。嚴格落實教科局黨組會、局長辦公會議事流程，規(guī)范和監(jiān)督在“三重一大”方面的用權行為。完善重大行政決策程序機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。健全中心組集中學法制度；落實機關干部、教職工學法制度，開展法律知識培訓和測試。優(yōu)化服務流程，提升教育行政服務效能，打造優(yōu)質高效、陽光公開的教育服務環(huán)境。

（二）深化法治教育，提高學生法治觀念

繼續(xù)貫徹《青少年法治教育大綱》，深化青少年法治教育，把法治教育融入學校教育的各個階段，全面提高學生的法治觀念和法律意識。突出宣傳未成年人保護、交通消防、食品衛(wèi)生、預防未成年人犯罪、毒品預防、反邪教、網(wǎng)絡文明、校園安全等方面的法律法規(guī)，切實提高學生守法意識、規(guī)則意識和自我保護意識。繼續(xù)扎實開展“12·4”國家憲法日宣傳活動，增強廣大師生的憲法精神和憲法意識。

（三）拓寬宣傳聯(lián)動渠道，優(yōu)化青少年成長環(huán)境

強化部門聯(lián)動，面向社會多途徑多角度宣傳法律法規(guī)。依托家長學校等途徑，通過青少年將法治意識向家庭進行傳導，構建小手拉大手的法治思維傳導路徑，讓普法工作的社區(qū)、學校、家庭網(wǎng)絡更加完善。充分整合社會資源，繼續(xù)推進全區(qū)青少年法治教育基地建設、依法治校示范校建設工作。

（四）加強教師隊伍建設，提升普法專業(yè)水平

繼續(xù)強化學校法治副校長的作用；積極創(chuàng)造條件，在中小學逐步配備法治教育專任或兼任教師，引進法學類專業(yè)畢業(yè)生從事中小學法治教育，鼓勵其他教師參與法治教育，組織法治課骨干教師、專任教師培訓班，在其他各類教師培訓中增加法治教育內容，逐步實現(xiàn)教師全員參與法治教育。加強與公安、司法等部門聯(lián)系合作，積極開展學校領導、教師法治教育和培訓系列活動，提升教師隊伍學習法律知識的積極性和主動性，全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。