國(guó)家稅務(wù)總局大同市云岡區(qū)稅務(wù)局2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2023年以來(lái)，云岡區(qū)稅務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省局“1136”工作思路和市局“1513”工作理念，以推進(jìn)縣級(jí)稅務(wù)局稅費(fèi)服務(wù)管理現(xiàn)代化為契機(jī)，積極對(duì)標(biāo)“強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效、減負(fù)擔(dān)”的工作總要求，凝心抓好黨務(wù)、精心帶好隊(duì)伍、聚力干好稅務(wù)，奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作“走在前、進(jìn)位次、提水平”。

一、2023年取得的工作成效

（一）黨建凝心鑄魂，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

深入扎實(shí)開展學(xué)習(xí)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨委會(huì)議“第一議題”，堅(jiān)持黨委帶頭學(xué)、中心組引領(lǐng)學(xué)，帶動(dòng)支部集中學(xué)、黨員跟進(jìn)學(xué)；組織黨的二十大精神培訓(xùn)班，邀請(qǐng)區(qū)委黨校教師專題講法，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。

牢牢把握“建強(qiáng)政治機(jī)關(guān)，走好第一方陣”總體要求，自第二批主題教育啟動(dòng)以來(lái)，積極借鑒第一批主題教育中的經(jīng)驗(yàn)做法，精心統(tǒng)籌謀劃，全面部署安排，及時(shí)成立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定主題教育的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任狀，通過(guò)打牢基本面、延展覆蓋面、擴(kuò)大輻射面，推動(dòng)主題教育高站位謀劃、高質(zhì)量開局。

（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，依法依規(guī)組織收入

我局認(rèn)真落實(shí)省局、市局組織收入工作要求，聚焦主業(yè)，多措并舉。一是機(jī)制推動(dòng)抓收入。實(shí)行稅收目標(biāo)完成與績(jī)效掛鉤機(jī)制，明確目標(biāo)，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室和稅源分局一體化考核，落實(shí)欠稅強(qiáng)制執(zhí)行措施，強(qiáng)化欠稅清理工作力度。二是稅種管理促收入。由主責(zé)股室牽頭，逐稅種開展稅收分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵漏風(fēng)險(xiǎn)，增加收入。持續(xù)開展企業(yè)和個(gè)人所得稅匯算清繳管理、土地增值稅清算審核、房地產(chǎn)行業(yè)增值稅和土地增值稅申報(bào)比對(duì)疑點(diǎn)篩查工作，打出組織收入稅種高效“組合拳”。三是重點(diǎn)稅源保收入。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收及重要財(cái)務(wù)指標(biāo)的監(jiān)控力度，了解收入變化趨勢(shì)及發(fā)展預(yù)期，加大分析預(yù)測(cè)研判，把握組織收入主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化考核，落實(shí)欠稅強(qiáng)制執(zhí)行措施。

1－11月，我局累計(jì)完成各項(xiàng)收入182．97億元，較去年同期減收2．85億元，降幅1．53％。其中，稅收收入119．87億元，較去年同期減收6．22億元，減幅4．93％；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入53．58億元，較去年同期增收2．45億元，增幅4．79％；非稅收入9．52億元，較去年同期增收0．92億元，增幅10．7％。

（三）傾情優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)，致力群眾“非常滿意”

提升納稅人滿意度工作方面，我局以第32個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，從“內(nèi)循環(huán)”和“外循環(huán)”雙向同步發(fā)力。

“內(nèi)循環(huán)”方面，云岡做強(qiáng)辦稅服務(wù)和稅源服務(wù)兩大群體。我局主動(dòng)邀請(qǐng)全國(guó)知名的政務(wù)服務(wù)專家鄭晗對(duì)辦稅服務(wù)廳全員開展納稅服務(wù)賦能集訓(xùn)，專家駐廳5天，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤開展“糾偏輔導(dǎo)問(wèn)題診斷”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的40余項(xiàng)問(wèn)題認(rèn)真解決；班子成員“走流程聽建議”5場(chǎng)；不打招呼“蹲廳蹲點(diǎn)”督導(dǎo)7次。

“外循環(huán)”方面，云岡大力拓展新媒體思路，針對(duì)“專精特需”企業(yè)的專項(xiàng)輔導(dǎo)受到央視CCTV的報(bào)道，將云岡便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)推向了新的高度。通過(guò)移動(dòng)電信平臺(tái)，平推4批次22500條普惠政策短信，覆蓋4500戶重點(diǎn)戶。召開了中介機(jī)構(gòu)對(duì)接座談會(huì)2場(chǎng)，輻射2家主要涉稅中介、2家稅務(wù)師稅務(wù)所、32名個(gè)人代理、850戶企業(yè)；聘請(qǐng)了3名人大代表、政協(xié)委員作為服務(wù)體驗(yàn)師，開展2輪次智能辦稅體驗(yàn)；分8個(gè)行業(yè)召開問(wèn)需座談，輻射135家重點(diǎn)稅源企業(yè)。

（四）加強(qiáng)稅種治理監(jiān)督，內(nèi)外并重嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)

規(guī)范執(zhí)法方面，落實(shí)“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格按照《山西省稅務(wù)行政裁量基準(zhǔn)》實(shí)施行政處罰，持續(xù)推進(jìn)“首違不罰”。加強(qiáng)稅種管理，嚴(yán)防增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)留抵退稅政策，對(duì)退稅申請(qǐng)嚴(yán)格審核，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速應(yīng)對(duì)；認(rèn)真落實(shí)督察內(nèi)審疑點(diǎn)核查整改工作，對(duì)留抵退稅“一冊(cè)三表”開展督察，對(duì)總局駐北京特派辦和省局重點(diǎn)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改，依托山西稅務(wù)指揮中心、態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)處理“六稅兩費(fèi)”疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。

二、下一步工作計(jì)劃

（一）持續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)工作

貫徹落實(shí)新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，結(jié)合單位工作實(shí)際，在抓實(shí)抓細(xì)上下功夫，確保減稅降費(fèi)政策做到應(yīng)享盡享快享。進(jìn)一步健全完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策“宣傳—輔導(dǎo)—落實(shí)—反饋—改進(jìn)”的閉環(huán)機(jī)制，在鞏固“短平快優(yōu)九個(gè)一”工作法等經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全全流程跟蹤落實(shí)機(jī)制，以最快速度、最大力度、最優(yōu)效率，確保減稅降費(fèi)的“真金白銀”精準(zhǔn)直達(dá)市場(chǎng)主體、直接惠企利民。

（二）積極穩(wěn)妥暢通征收渠道

采取多種方式開展宣傳輔導(dǎo)，暢通線上線下各種繳費(fèi)渠道，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)征收。健全完善社保費(fèi)基礎(chǔ)制度，規(guī)范各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)征繳流程，逐步形成規(guī)范、高效、統(tǒng)一的社保費(fèi)制度流程體系。選派精干力量，統(tǒng)籌資源配置，全力以赴抓好新項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)工作。夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)非稅收入劃轉(zhuǎn)、征收、降費(fèi)等工作平穩(wěn)銜接、穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效。

（三）不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局“四力”要求，落實(shí)各個(gè)版本《納稅服務(wù)規(guī)范》，以解決納稅人繳費(fèi)人“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”問(wèn)題為突破口和主抓手，深化落實(shí)“最多跑一次”清單，推進(jìn)首次申領(lǐng)發(fā)票一日辦結(jié)，做好“限時(shí)辦結(jié)”業(yè)務(wù)事項(xiàng)，深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，用一組組亮眼的減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)便民辦稅舉措、一場(chǎng)場(chǎng)攻堅(jiān)克難戰(zhàn)役，實(shí)打?qū)嵎?wù)市場(chǎng)主體、堅(jiān)守為民服務(wù)初心。

（四）穩(wěn)步優(yōu)化智慧稅務(wù)服務(wù)流程

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)解決好思想認(rèn)識(shí)不到位、基本操作不熟悉、協(xié)調(diào)配合不順暢等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，加強(qiáng)出口企業(yè)精準(zhǔn)輔導(dǎo)，規(guī)范政策執(zhí)行口徑，加快符合規(guī)定的出口企業(yè)正常退稅的辦理進(jìn)度。進(jìn)一步完善全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，持續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)維護(hù)，確保數(shù)據(jù)完整、可靠、實(shí)用，切實(shí)發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)的作用。

（五）高效防范各類稅收風(fēng)險(xiǎn)

全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，始終保持對(duì)征管執(zhí)法、出口退稅、政策落實(shí)、個(gè)人廉政、信訪輿情、安全穩(wěn)定等方面的風(fēng)險(xiǎn)敏感，充分運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，做好風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)扎口管理，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，按時(shí)組織完成風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)，幫助企業(yè)有效化解涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提高打擊涉稅違法的精準(zhǔn)度，特別是嚴(yán)厲打擊虛開增值稅發(fā)票違法行為。