我省加強自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè)

為更好地發(fā)揮全省自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍在應(yīng)急救援力量體系中的作用，結(jié)合我省自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置實際，近日，省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），從總體要求、主要任務(wù)、制度建設(shè)、履行職責(zé)、能力保障、后勤保障、待遇保障七個方面，明確了隊伍建設(shè)的任務(wù)和要求，規(guī)定了應(yīng)當(dāng)履行的制度和職責(zé)。

《意見》指出，自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍主要承擔(dān)礦山、隧道施工、危險化學(xué)品、油氣開采和管道輸送、城市軌道交通運營、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域重特大事故救援任務(wù)，積極在地震搜救、地質(zhì)災(zāi)害救援、抗洪搶險、火災(zāi)撲救等搶險救援中發(fā)揮力量，同時協(xié)助駐地企業(yè)開展預(yù)防性安全檢查和安全應(yīng)急技術(shù)服務(wù)，提供有限空間作業(yè)、雨季防洪排澇、防雷電等應(yīng)急救援服務(wù)。《意見》明確，應(yīng)急救援隊伍應(yīng)接受有關(guān)人民政府應(yīng)急管理部門或履行應(yīng)急處置職責(zé)的應(yīng)急指揮機構(gòu)調(diào)度，各級應(yīng)急管理部門負責(zé)指揮調(diào)度各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍參加應(yīng)急救援。

《意見》提出，應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)建立完善值班值守、應(yīng)急響應(yīng)、培訓(xùn)演練、定期會商、裝備維護保養(yǎng)、材料裝備庫管理以及救護車輛管理使用等制度，健全應(yīng)急救援工作機制，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援隊伍每年至少應(yīng)開展1次實兵演練，高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援隊伍每半年至少應(yīng)開展1次實兵演練。同時，《意見》從專業(yè)隊伍、兼職隊伍、社會應(yīng)急力量、應(yīng)急救援專家四部分規(guī)定了各自在應(yīng)急救援中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

《意見》還對隊伍的技能培訓(xùn)、救援裝備、救援費用、工資待遇以及表彰獎勵等保障措施進行了規(guī)定。明確應(yīng)急救援隊伍無償參與突發(fā)事件處置中產(chǎn)生的直接經(jīng)濟損失原則上由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，事發(fā)地應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)財政部門依法依規(guī)予以適當(dāng)補償。在應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。（張毅）