云岡區(qū)和旺街道2023年法治建設(shè)年度報(bào)告

2023年，和旺街道堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，根據(jù)《大同市云岡區(qū)貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）的實(shí)施方案〉》部署要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，突出黨建引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2023年法治政府建設(shè)主要舉措

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法治工作責(zé)任落實(shí)

和旺街道堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為全面依法治國、建設(shè)法治政府的根本保證。黨工委書記切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將法治建設(shè)納入黨工委重要議事范圍，成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并任組長，堅(jiān)持做到對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，2023年安排聽取有關(guān)工作匯報(bào)4次，及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)的重大問題。辦事處主任積極履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真謀劃落實(shí)《大同市云岡區(qū)貫徹落實(shí)〈法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）的實(shí)施方案〉》和《大同市云岡區(qū)貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）的實(shí)施方案〉》，及時(shí)向黨工委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題。同時(shí)教育引導(dǎo)班子成員及街道工作人員不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，依法行政工作能力和法治化工作水平明顯提高。嚴(yán)格執(zhí)行依法決策程序。黨工委定期聽取法治政府建設(shè)情況匯報(bào)，每年向區(qū)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況。嚴(yán)格執(zhí)行班子集體依法決策程序，使重大事項(xiàng)決策更具科學(xué)性。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了依法治街工作小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作局面。

2、提升能力，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法

健全法治政府建設(shè)培訓(xùn)制度，提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和水平，帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，養(yǎng)成依法行政和依法辦事的習(xí)慣。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展法律知識自學(xué)，街道副科級以上干部根據(jù)工作分工制定2023年《學(xué)法清單》10項(xiàng)。街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)按照區(qū)司法局要求，抽調(diào)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的4名隊(duì)員參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干能力提升專題培訓(xùn)班和區(qū)司法局培訓(xùn)2次。依托街道中心理論組，全年組織法律知識相關(guān)學(xué)習(xí)4次。綜合行政執(zhí)法隊(duì)全年組織學(xué)習(xí)12次，從而有效強(qiáng)化了執(zhí)法隊(duì)員的法治意識，提升了干部依法行政、公共執(zhí)法能力，切實(shí)有力營造了法治氛圍。

3、健全機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序

省委專項(xiàng)行動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作專班向街道賦權(quán)55項(xiàng)行政處罰裁量基準(zhǔn)清單，區(qū)委專項(xiàng)行動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作專班梳理出涉及街道執(zhí)法事項(xiàng)6項(xiàng)。和旺街道根據(jù)省、市、區(qū)下發(fā)執(zhí)法事項(xiàng)清單，共建立《行政執(zhí)法公示》《行政執(zhí)法案卷管理制度》和《執(zhí)法全過程記錄制度》等10項(xiàng)制度，制定了《和旺街道綜合行政執(zhí)法流程規(guī)范》《和旺街道辦事處行政執(zhí)法文書格式范本》。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法工作；嚴(yán)格行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，落實(shí)行政執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法證，2023年組織5名工作人員參加全省行政執(zhí)法資格考試，申請辦理行政執(zhí)法證5個(gè)，做到持證上崗。全面推行社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開，深入推進(jìn)社區(qū)居務(wù)公開民主管理工作，把其列入社區(qū)考核考評體系，切實(shí)全面推動(dòng)社區(qū)居務(wù)公開工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。

4、扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新法治宣傳教育形式

落實(shí)《關(guān)于深化學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想工作方案》，和旺街道加強(qiáng)宣傳研究，充分用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺和各網(wǎng)絡(luò)平臺，同時(shí)利用微信等積極轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)，讓習(xí)近平法治思想入腦入心。除此之外還在轄區(qū)內(nèi)開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，利用安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)活動(dòng)和“4．15全民國家安全教育日”“安全生產(chǎn)月”“11．9消防安全日”“12．4國家憲法日”和《山西省平安建設(shè)條例》集中宣傳周等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，借助LED電子屏、橫幅、宣傳手冊等宣傳載體開展內(nèi)容豐富的法治宣傳活動(dòng)，努力提高法治宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度。2023年全年累計(jì)發(fā)放相關(guān)宣傳資料一萬多份（冊），開展線下宣傳活動(dòng)6次，組織或參與法治培訓(xùn)多場。

二、存在不足

1、學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想有待進(jìn)一步深入

習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面，學(xué)習(xí)的方式有待豐富，少數(shù)街道工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力還有所欠缺。

2、普法宣傳的受眾范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大

法治宣傳教育的受眾群體范圍還不夠廣，宣傳形式不夠新穎豐富，創(chuàng)作內(nèi)容上對于受眾的吸引力還有待進(jìn)一步提高。

3、基層的行政執(zhí)法力量有待進(jìn)一步增強(qiáng)

執(zhí)法專業(yè)人員相對數(shù)量較少，綜合行政執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提升。

三、下一步工作打算

1、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想

著力在落深落細(xì)落實(shí)上下功夫、求實(shí)效，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的精髓要義，研讀習(xí)近平總書記《論堅(jiān)持全面依法治國》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等學(xué)習(xí)資料。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，運(yùn)用集體學(xué)習(xí)研討、讀書心得分享等形式，拓寬學(xué)習(xí)渠道，提升學(xué)習(xí)效果。同時(shí)在街道、綜合行政執(zhí)法隊(duì)廣泛開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、黨內(nèi)法規(guī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、批示指示精神和黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署，以及區(qū)委關(guān)于法治政府建設(shè)的工作要求，為推進(jìn)法治工作提供有力法治保障。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育

深入宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行，提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)。向優(yōu)秀的相關(guān)單位進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，在內(nèi)容的深度和受眾的廣度上下功夫、多動(dòng)腦筋，抓好重點(diǎn)對象和憲法主題普法教育，深入推進(jìn)法律宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)，大力開展行政管理法律法規(guī)的宣傳教育，大力開展預(yù)防和減少犯罪的刑事法律法規(guī)的宣傳教育，不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求，提高全民法律意識與法治觀念。

3、進(jìn)一步規(guī)范公正文明執(zhí)法

街道進(jìn)一步加強(qiáng)對于行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使執(zhí)法人員執(zhí)法行為更加規(guī)范化、法治化，保障執(zhí)法活動(dòng)順利進(jìn)行，多舉措提高對執(zhí)法人員的正向激勵(lì)措施，保障執(zhí)法人員各項(xiàng)權(quán)利。提高積極性、主動(dòng)性。健全行政執(zhí)法人員教育管理制度，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。提升突發(fā)事件依法處置能力，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識。定期開展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。