云岡區(qū)新泉街道2023年法治建設(shè)年度報(bào)告
2023年,新泉街道嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),圍繞全面依法治區(qū)委員會工作部署,深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,不斷提升工作水平,全面總結(jié)梳理2023年法治政府建設(shè)工作開展情況,并結(jié)合街道工作實(shí)際,提出下一年度工作安排?,F(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)工作匯報(bào)如下:
一、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施和成效
(一)提高政治站位、壓實(shí)工作責(zé)任。一是嚴(yán)格履行黨工委書記第一責(zé)任人職責(zé)以及推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取法治政府建設(shè)情況匯報(bào),并對標(biāo)法治政府建設(shè)要求,明確一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。同時(shí),制定法治建設(shè)實(shí)施方案并梳理工作要點(diǎn),有效推動法治政府建設(shè)工作深入開展。二是街道領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮“頭雁作用”帶頭領(lǐng)學(xué),組織街道全體干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)六部促進(jìn)條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《信訪工作條例》等法律法規(guī),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,練就干部自身過硬本領(lǐng),更好地發(fā)揮職能作用,不斷提高干部的履職能力水平,加強(qiáng)黨對全面依法治區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)基層法治建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作,推動全街法治宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、制度化,做好公職人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)法用法和無紙化考試工作,逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員學(xué)法制度,打造一支學(xué)法懂法用法的干部隊(duì)伍。
(二)注重實(shí)踐運(yùn)用,法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效。一是做好三務(wù)公開工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)三務(wù)公開有關(guān)要求,進(jìn)一步拓寬信息公開渠道,抓實(shí)政府信息及規(guī)范性文件公開公示,及時(shí)更新政務(wù)公開信息,拓寬公開渠道,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,著力推動法治政府建設(shè)不斷向前發(fā)展。二是堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,凡是重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排大額資金的使用,全部經(jīng)黨工委會集體討論作出決定,并且在決策過程中主動接受監(jiān)管指導(dǎo),聽取意見建議,實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策;保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,對重大行政決策有關(guān)適用法律的重大問題,進(jìn)行反復(fù)論證,保證重大行政決策合法合規(guī)。
(三)深入推進(jìn)法治建設(shè),扎實(shí)創(chuàng)建社會治理新格局。一是以基層基礎(chǔ)為支撐,增強(qiáng)社會治理能力。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,以“平安建設(shè)”創(chuàng)建為載體,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為主線,以健全長效工作機(jī)制為抓手,依托黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化綜合治理模式,建立矛盾糾紛調(diào)解室等形成信訪工作一站式服務(wù)、全覆蓋管理,大力實(shí)施社會安全工程,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。堅(jiān)持“三調(diào)聯(lián)動”,加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解工作,做到“矛盾發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、民意征集在網(wǎng)格、事項(xiàng)代理在網(wǎng)格、社情研析在網(wǎng)格,問題化解在網(wǎng)格”,踐行就地能解決的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。2023年共排查矛盾糾紛68起,包括家庭糾紛、鄰里糾紛和物業(yè)糾紛等類型,化解率100%,有效維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定。二是健全突發(fā)事件應(yīng)對體系,深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善街道、社區(qū)應(yīng)急處置組織體系,推動社區(qū)依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件;完善突發(fā)事件社會動員機(jī)制,通過應(yīng)急知識宣傳和線下安全知識講座、演練等方式強(qiáng)化公眾自防自治、群防群治、自救互救能力。整合基層社會治理網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格員隊(duì)伍,推動地方將應(yīng)急救援納入基層社會治理網(wǎng)格化管理,將應(yīng)急管理功能有機(jī)地整合進(jìn)入常態(tài)社會治理領(lǐng)域。
(四)扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳,擴(kuò)大學(xué)法覆蓋面。一是街道積極推進(jìn)民主法治示范社區(qū)建設(shè),與街道司法所配合,開展憲法宣傳等活動,共發(fā)放宣傳書籍300余冊;聯(lián)合派出所開展送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動,用生動案例詮釋法律知識,共建法治校園、法治社區(qū)。二是加大法治宣傳力度,在3·15消費(fèi)者權(quán)益日、4·15全民國家安全教育日、民法典宣傳月、民族政策宣傳月、家庭教育宣傳周、安全生產(chǎn)活動月、6·26國際禁毒日、防范非法集資宣傳月、國家憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織各社區(qū)利用講座、網(wǎng)格群、宣傳欄、LED屏幕等形式發(fā)放宣傳資料進(jìn)行宣傳,今年以來街道、社區(qū)共計(jì)開展各類普法宣傳活動10場,發(fā)放各類普法宣傳品3000余份,力爭法治宣傳活動具有更廣泛的群眾參與性和更大的社會覆蓋面。
二、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
目前,我街道法治政府建設(shè)工作有以下幾個(gè)方面不足:一是街道法律服務(wù)工作不足,日常普法工作主要依靠司法所,同時(shí)缺少法律志愿服務(wù)律師(公證員、法官)。為居民提供法律服務(wù)缺少法律專業(yè)力量。二是普法工作水平有待提升。隨著社會矛盾疊加交織、群眾法律需求的日益多元化,法律援助、法治宣傳工作還不能有效滿足廣大群眾在環(huán)境保護(hù)、城市管理、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的新需求,距離精準(zhǔn)化、個(gè)性化的普法工作目標(biāo)還有一定差距。
三、上一年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
(一)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),充分發(fā)揮黨工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。一是統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。街道黨工委書記親自研究部署法治政府建設(shè)重大工作,定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),召開工作會議及時(shí)研究部署有關(guān)工作,充分發(fā)揮在法治建設(shè)中的引領(lǐng)作用。二是自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。全方位、拉網(wǎng)式排查轄區(qū)信訪矛盾糾紛隱患,依法分類化解矛盾糾紛和群眾合理訴求。
(二)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。強(qiáng)化政治法治意識,筑牢思想認(rèn)識防線。提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做依法公正行使職權(quán)的表率。強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn),常態(tài)化開展黨工委中心組集中學(xué)習(xí)10次、交流研討10次、書記講黨課2次,從思想深處筑起黨紀(jì)國法和道德意識防線。
四、下一年度推進(jìn)法治建設(shè)的主要安排
(一)繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持把法治工作納入日常工作的議事日程,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、督促檢查。強(qiáng)化學(xué)法用法,增強(qiáng)干部法治觀念。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神,全面落實(shí)上級關(guān)于全面依法治區(qū)相關(guān)要求,牢固樹立社會主義法治理念,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識、法治素養(yǎng)和依法行政能力,自覺尊法學(xué)法守法用法,做到依法行政、依法辦事。
(二)進(jìn)一步抓好法治政府建設(shè)配套工作。健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度,引導(dǎo)辦事處黨員干部在重大事項(xiàng)決策之前進(jìn)行法律咨詢和論證,增強(qiáng)黨員干部依法決策、依法辦事的自覺性。加大數(shù)據(jù)材料報(bào)送工作力度,包括信息簡報(bào)、考核數(shù)據(jù)等相關(guān)材料。深化“四所一庭”協(xié)作聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)街道辦事處、社區(qū)與轄區(qū)司法所、派出所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所資源共享,完善公共法律服務(wù)體系,提升公共法律服務(wù)效能,將法治思維與基層社會治理相結(jié)合,提高運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。
(三)繼續(xù)狠抓法治宣傳教育。繼續(xù)聯(lián)合檢察院、法院、司法所、派出所利用國家憲法宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)開展普法宣傳,通過講座、現(xiàn)場問答、法律咨詢進(jìn)小區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等多種形式開展法律宣傳活動,細(xì)化條文解讀,發(fā)放宣傳海報(bào)等,提升轄區(qū)群眾的法治思維和法治意識。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)培育以基層群眾自治力量為重點(diǎn)的“法律明白人”,夯實(shí)法律基礎(chǔ),提升化解矛盾糾紛的能力,努力做到矛盾糾紛就地化解。加強(qiáng)法治隊(duì)伍人員配備,提高法律專業(yè)人員比例,為法治政府建設(shè)工作提供有力保障。
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