云岡區(qū)高山鎮(zhèn)2023年法治建設(shè)年度報告
2023年,高山鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想,按照黨中央關(guān)于法治建設(shè)的決策部署和省市區(qū)工作要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,織密基層治理“一張網(wǎng)”、繪就安全管理“一張圖”,全面實施網(wǎng)格化管理,為推動法治高山建設(shè)和經(jīng)濟社會穩(wěn)定和諧發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任
鎮(zhèn)黨委把法治建設(shè)工作作為一項重要的政治任務(wù)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局,擺上重要議事日程。充分發(fā)揮黨委對一切工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,及時調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全各項工作制度。多次在黨委會議、全體機關(guān)干部大會上,明確法治工作的重要性,提出相關(guān)要求,并將法治建設(shè)納入高山鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃。同時,按照有關(guān)要求,把法治建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,不斷加大投入力度,強化財政監(jiān)管,進(jìn)一步促進(jìn)了全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)完善健全決策機制
一是在強化機關(guān)服務(wù)意識的同時,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針,著力從源頭上治理腐敗,努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,為全鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保證。
二是深入開展黨委規(guī)范性文件整理報送和備案工作,嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的相關(guān)要求,按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則,認(rèn)真梳理報備。
三是嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)廉潔執(zhí)法。我鎮(zhèn)規(guī)范行政執(zhí)法的程序、提高執(zhí)法過程的透明度、完善執(zhí)法案卷。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序健全黨政同責(zé),“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)夯實基層基礎(chǔ),推進(jìn)依法管理
一是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,依法調(diào)處化解各類矛盾糾紛。暢通鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級調(diào)解渠道,用好“民調(diào)員、網(wǎng)格員、包村(社區(qū))民警、法律顧問、法律明白人”五支力量,由返聘檢察院退休人員任專職調(diào)解員擔(dān)當(dāng)主力軍,以專業(yè)力量推動“訴調(diào)對接”,達(dá)到“調(diào)一案、講一法、明一理、安一片”的效果。今年11月24日高山司法所作為我區(qū)“楓橋式司法所創(chuàng)建示范所”之一接受了省市區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場觀摩,贏得了一致好評。我們重點推動調(diào)委會和調(diào)解員隊伍建設(shè),截至目前,全鎮(zhèn)共建立鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會23個,調(diào)解員71名。今年1-11月份,全鎮(zhèn)、村(社區(qū))共成功調(diào)解矛盾糾紛36起,充分發(fā)揮了人民調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二是優(yōu)化社會管理職能。充分發(fā)揮法治在社會建設(shè)中的規(guī)范、保障和促進(jìn)作用。針對社會領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題,重點做好社區(qū)矯正對象、刑滿釋放等人員的學(xué)法和依法管理方法,有效預(yù)防高危人群違法犯罪,通過創(chuàng)新社會管理的方法和手段,努力實現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變。
三是強化基層民主法治。我們以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),不斷加強基層民主法治建設(shè),激發(fā)群眾參與社會管理的踴躍性和積極性,通過開展“依法治村”活動,全面落實“法律六進(jìn)”,鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項功能,切實保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)、加大普法宣傳,營造氛圍,大力弘揚法治文化和法治精神
我鎮(zhèn)以活動進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)入戶、入單位、入校園等多元化形式深入全鎮(zhèn)每一個角落,確?!胺蛇M(jìn)萬家”,全面提高了轄區(qū)居民的法律意識。常態(tài)化開展普法大講堂,將普法宣傳、法律服務(wù)貫穿人民調(diào)解全過程。通過自制“三句半”等形式普法節(jié)目,以群眾喜聞樂見的方式開展普法宣傳。今年我鎮(zhèn)共進(jìn)行各類法治宣傳50次,張貼條幅32條,發(fā)放宣傳資料3000余份,提供免費法律咨詢320余人次。其中包括憲法、法律援助、民法典、信訪工作條例、反電信詐騙、安全生產(chǎn)、禁毒、矛盾排查、平安建設(shè)等方面,通過宣傳,轄區(qū)群眾的法治意識、禁毒意識和遵紀(jì)守法意識得到進(jìn)一步提高,為依法治鎮(zhèn)奠定了非常扎實的群眾基礎(chǔ)。
二、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2023年,我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一些成績,但也存在一些問題。
1.法律素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級擁有法律專業(yè)的干部不多。部分機關(guān)工作人員法治理論學(xué)習(xí)的連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性還不夠,把學(xué)習(xí)落實到實踐中還不夠充分,法治意識需進(jìn)一步提高。
2.基層治理能力現(xiàn)代化、法治化水平與社會高質(zhì)量發(fā)展新局面之間仍有差距,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子自覺運用法治思想和法治方式推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的能力需進(jìn)一步提高。
三、本年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人情況
我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人把加強法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置,多次在鎮(zhèn)黨委理論中心組、黨委擴大會議等會議中組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想》《中國共產(chǎn)黨章程》《國家公務(wù)員法》《國家賠償法》《黨的紀(jì)律處分條例》《依法治區(qū)2023工作要點》等法律法規(guī)和文件,不僅如此,還規(guī)定了黨員干部對《學(xué)習(xí)強國》的網(wǎng)絡(luò)自學(xué),堅持了黨委委員會上領(lǐng)學(xué)等會前學(xué)習(xí),不斷增強法治思維,提高依法執(zhí)政能力。全年鎮(zhèn)黨委多次組織專題學(xué)法、會前學(xué)法,利用鎮(zhèn)、村兩級干部會議組織法律學(xué)習(xí)。緊緊圍繞建設(shè)法治社會的目標(biāo)任務(wù),加強法治學(xué)習(xí)與實踐,推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,增強法治意識,提高依法辦事能力,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
四、下一年度推進(jìn)法治建設(shè)的主要舉措
2024年,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的重點工作任務(wù),扎實部署、細(xì)化責(zé)任、強化監(jiān)督、狠抓落實,進(jìn)一步深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,重點抓好以下三個方面工作。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,確保工作落實
進(jìn)一步提高法治工作的重要性認(rèn)識,使法治工作人員樹立起責(zé)任意識,認(rèn)真履行法治工作職責(zé),確保法治政府建設(shè)工作有序運作,切實有效推動法治政府建設(shè)工作落實落細(xì)落地。
(二)提升鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部的法治思維和依法行政能力
加強鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部學(xué)法用法培訓(xùn),進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部的法律素養(yǎng)和依法辦事能力。增強領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí),牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。
(三)加強隊伍建設(shè),強化工作考核
加強法治工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),及時總結(jié)工作經(jīng)驗,提高法治工作人員的工作能力和水平。加強指導(dǎo)監(jiān)督,定期通報法治工作情況,完善考核評估機制,確保法治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
五、對全區(qū)加強法治政府建設(shè)無任何意見和建議
六、我鎮(zhèn)無其他需要報告的事項
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