云岡區(qū)云岡鎮(zhèn)2023年法治建設(shè)年度報(bào)告

2023年云岡鎮(zhèn)將立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣中央、省、市、區(qū)決策部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任、明確工作職責(zé)、完善工作措施、抓好工作落實(shí)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，鎮(zhèn)政府依法行政工作水平得到了進(jìn)一步提升，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措及成效

（一）加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級黨政主要負(fù)責(zé)人在推動法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。完善依法行政制度體系。突出規(guī)范性文件監(jiān)督管理，完善了規(guī)范性文件制定程序，落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略加快推進(jìn)全面依法治理工作的意見》，推動全面依法治鎮(zhèn)工作任務(wù)落地落實(shí)，通過多種形式的學(xué)習(xí)，提高了鎮(zhèn)、村干部和政法部門工作人員的法治理念和綜合素質(zhì)。

（二）健全完善決策機(jī)制

完善民主決策制度。堅(jiān)持規(guī)范性文件制定事先廣泛征求意見和領(lǐng)導(dǎo)集體決策機(jī)制，并要求法治機(jī)構(gòu)參與研究把關(guān)，進(jìn)一步完善重要文件的跟蹤檢查、征求意見等工作機(jī)制確保合法合規(guī)。強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管人管事，各村（社區(qū)）結(jié)合自身工作實(shí)際，依照工作職責(zé)和法律政策規(guī)定，完善內(nèi)部管理和外部監(jiān)督制度。規(guī)范行政執(zhí)法程序，增強(qiáng)行政執(zhí)法的針對性、有效性，促進(jìn)行政執(zhí)法工作人員依法履行職責(zé)，確保在行政執(zhí)法過程中做到依法行政，并逐步開展行政執(zhí)法過程全記錄工作。

（三）加強(qiáng)法治宣傳

強(qiáng)化公務(wù)人員和村（社區(qū)）兩委法治學(xué)習(xí)。落實(shí)黨委中心組學(xué)法；健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)法律知識，并組織機(jī)關(guān)干部和村（社區(qū)）兩委干部進(jìn)行相關(guān)法律知識考試，進(jìn)一步提升全體黨員、干部和廣大群眾知法、懂法、守法和運(yùn)用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的能力。

（四）深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)

深化多層次公共法律服務(wù)建設(shè)，我鎮(zhèn)聘請專業(yè)法律人員進(jìn)入政府法律顧問隊(duì)伍，解決專業(yè)法律問題，明確相關(guān)工作機(jī)制。同時鎮(zhèn)司法所提供多方位多層次的公共法律服務(wù)，以普法宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解職能為一體，為人民群眾提供精準(zhǔn)普惠便捷的公共法律服務(wù)，滿足群眾的公共法律服務(wù)需求。我鎮(zhèn)堅(jiān)持多措并舉，切實(shí)將矛盾化解在基層，爭取做到“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

（五）依法化解群眾矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

強(qiáng)化社會治安綜合治理：深入推進(jìn)“雪亮工程”，我鎮(zhèn)在各通村（社區(qū)）路、廣場、群眾聚居區(qū)等主干道的進(jìn)出路口以及重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域的人員密集場所安裝高清攝像頭。各村（社區(qū)）視頻監(jiān)控點(diǎn)位接入村（社區(qū)）平臺，確保了重要交通路口、重點(diǎn)部位、人員聚居地全方位24小時全天候監(jiān)控，進(jìn)一步提高了社會治安防控信息化、智能化水平，有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。扎實(shí)開展群防群治，組建由各村（社區(qū)）干部及熱心公益事業(yè)的黨員、村（社區(qū)）小組長等組成的我鎮(zhèn)社會治安聯(lián)防隊(duì)，每天定時入村（社區(qū)）巡查。在重要時間節(jié)點(diǎn)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部也進(jìn)村（社區(qū)）共同開展巡查工作，全面加強(qiáng)治安防控。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡、雙提升和安全感滿意度、禁毒、反邪教、防范電信詐騙等工作，強(qiáng)化社會治安嚴(yán)打整治，著力完善社會治安防控體系建設(shè)，全力提升人民群眾安全感、獲得感和幸福感。

二、法治政府建設(shè)存在的不足和原因

今年依法治理工作在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作任務(wù)得到深入全面貫徹落實(shí)，全民的法律素質(zhì)不斷加強(qiáng)，依法行政的水平不斷提高，社會安定穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題：

（一）宣傳力度仍欠缺。法治宣傳創(chuàng)新力度不夠，宣傳形式單一，未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。普法工作點(diǎn)多面廣，工作量大，普法工作人員少、任務(wù)重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進(jìn)一步提高普法工作的質(zhì)量和效果，有待于進(jìn)一步探索和努力。

（二）法治素養(yǎng)還不夠高。在法治素養(yǎng)構(gòu)成上，鎮(zhèn)、村兩級擁有法律專業(yè)的干部不多。

（三）群眾法律意識淡薄。群眾學(xué)法用法的意識相對淡薄，普法工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）制度建設(shè)不健全。法治政府建設(shè)制度有待進(jìn)一步完善，組織機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步細(xì)化，普法工作發(fā)展不夠平衡，個別村（社區(qū)）對普法工作重視程度不夠，對普法教育工作抓得不夠緊，致使普法工作措施不夠到位，一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。

三、本年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人深入學(xué)習(xí)黨的二十大及中央全面依法治國工作會議精神，嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，把法治政府建設(shè)工作列入黨委、政府工作的重要日程，一是成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席任副組長，其余領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。二是抓干部職工學(xué)法。制定干部職工年度學(xué)法計(jì)劃，將干部職工學(xué)法納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，采取多種學(xué)習(xí)方式，組織深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)，交流學(xué)習(xí)心得。三是抓全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把廉政建設(shè)放在首位，注重學(xué)習(xí)和思想教育是基礎(chǔ)，預(yù)防、監(jiān)督、檢查是關(guān)鍵，緊緊圍繞增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，牢固樹立公仆觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，以提高為人民服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，積極探索和嘗試有效的監(jiān)督、預(yù)防機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

四、下一年度推進(jìn)法治建設(shè)的主要安排

（一）提升鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部法治思維和依法行政能力大力推進(jìn)法治宣傳教育工作。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部學(xué)法用法培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部的法律素養(yǎng)和依法行政水平。

（二）努力提升群眾守法意識，深入開展法治宣傳教育。以弘揚(yáng)法治精神為宗旨，求真務(wù)實(shí)，拓展宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，使法治宣傳教育更接地氣、切合實(shí)際、貼近生活和群眾。

五、對全區(qū)加強(qiáng)法治建設(shè)無任何意見和建議

六、我鎮(zhèn)無其他需要報(bào)告的重要事項(xiàng)