云岡區(qū)玉泉街道2023年法治建設年度報告

一、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我街道以習近平法治思想為引領，認真貫徹落實中央和省市區(qū)關于法治建設的工作部署，以促進街道經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障為目標，深入推進依法行政和法治政府建設工作。

（一）提高站位，始終將法治建設政治責任“扛在肩上”

街道黨政主要負責人時刻牢記法治建設第一責任人要求，切實將習近平法治思想貫徹融入工作全過程，自覺肩負起法治建設的政治責任。將法治建設納入街道年度重點工作，保障工作有序開展。

一是強化組織領導。街道成立法治工作領導小組，形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、相關部門具體做的工作局面。

二是加強學習，強化法治思維。聚焦學思用貫通、知信行統(tǒng)一持續(xù)用力，學深悟透習近平法治思想核心要義，牢固樹立“法治為基”理念，做深做實“實踐轉化”文章，努力將習近平法治思想的真理偉力轉化為加快建設法治玉泉的磅礴動力，積極爭當篤學踐行習近平法治思想的范例。通過中心組會議、自學等形式，組織班子成員及社區(qū)干部學習習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等內容，提升干部的法治素養(yǎng)。

（二）高度重視，將優(yōu)化法治環(huán)境“放在心上”

一是加強普法宣傳，夯實法治基礎。嚴格落實普法責任制，積極推進習近平法治思想、民法典、憲法等宣貫工作，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。著力推動法治宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學校，通過宣傳活動，提升宣傳針對性和實效性。

二是加強法治建設，增強法治質效。進一步完善街道公共法律服務站點職能，為群眾提供法律咨詢、法治宣傳、糾紛調解、法律援助事項受理等“一站式”公共法律服務。抓好抓實街道綜治中心的運行工作，有效整合各部門資源力量，實現矛盾調解“最多跑一地”，為民解憂。發(fā)揚新時代“楓橋經驗”，將矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層。

三是營造法治環(huán)境，強化法治保障。圓滿完成二十大、冬奧會、全國及省、市重要會議保障任務。積極響應上級工作部署落實維穩(wěn)安保工作，組織各社區(qū)排摸整治轄區(qū)涉穩(wěn)安全風險隱患，定期組織會商研究討論應對化解措施。同時加大矛盾糾紛即查即辦力度，按照領導包聯社區(qū)責任制，將任務目標層層分解，責任到人，有力營造了安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

二、本年度推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）法治意識有待進一步強化

部分領導干部依法辦事意識欠缺，創(chuàng)造性運用習近平法治思想研究解決法治領域突出問題能力不足，一些行政行為缺乏嚴謹性，對法治建設重視推動不夠。雖然通過培訓、考核、年終述法等形式一定程度提高了領導干部的法治思維和法治能力，但距離法治建設目標和依法執(zhí)政、依法行政的需求還遠遠不夠。

（二）數字化改革有待進一步深化

信息化基礎建設起步較早，基礎設施相對較好，但“互聯網＋政務服務”整體水平不高，對應用數字信息化解決政務服務、社會治理的堵點、痛點方面仍大有可為之處?，F有的數字化系統(tǒng)存在總體協(xié)調性差、實際應用頻率不高等問題和不足，一些網絡政務服務辦事宣傳的作用與實際效果不一致，離真正的“掌上辦、網上辦”還有較大距離。

三、本年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

2023年在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，我街道主要負責人深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實黨中央和省市區(qū)關于法治建設的重大決策部署，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦，較好完成全年法治建設各項工作任務?，F將我街道黨政主要負責人一年來履行法治建設第一責任人職責情況報告如下：

（一）高度重視，認真學習

玉泉街道黨政領導班子成員特別是黨政主要負責人認真研讀掌握《習近平法治思想學習問答》《深入學習貫徹習近平法治思想》，切實增強貫徹執(zhí)行的思想自覺和行動自覺。街道和社區(qū)采取多種形式組織學習，教育引導廣大領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。充分利用各類新聞媒體，廣泛深入宣傳習近平法治思想的主要內容和精神實質，帶動全街道工作人員尊法學法守法用法，為推動法治建設營造濃厚氛圍。

（二）切實發(fā)揮黨組織在推進法治建設中的領導核心作用

一年來，街道黨政負責人嚴格履行依法治區(qū)重要組織者、推動者和實踐者的職責，充分發(fā)揮黨支部總攬全局、協(xié)調各方的作用，支持本級人大、政府依法依章程履行職能、開展工作。對全街道法律法規(guī)宣傳教育工作進行指導，督促領導班子其他成員依法辦事。

（三）帶頭學法，模范用法，全街道黨員干部法治觀念顯著提升

深入貫徹落實習近平總書記提出的領導干部要做尊法學法守法用法的模范講話精神，以身作則。黨政主要負責人始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。深入貫徹落實黨中央關于法治建設的重大決策部署，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，做到依法執(zhí)政，依法行政共同推進，法治政府，法治社會一體建設。把法治建設擺在更加突出的位置納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報，及時研究解決有關重大問題，把職責履行好，充分發(fā)揮好在法治建設中引領示范作用，自覺為全街道作表率。

四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

（一）堅持和加強黨對法治政府建設的領導，落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

黨政領導班子其他成員在其分管工作范圍內履行推進法治政府建設職責，推動形成從黨政主要負責人到其他領導干部直至全體干部的閉環(huán)責任體系，積極推動上級關于法治政府建設的決策部署。

（二）進一步完善工作機制，強化法治建設保障

健全和完善基層依法行政各項規(guī)章制度，完善法律顧問、法律援助制度。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，細化法治建設考核細則，促進形成用制度管人工作機制。進一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度，落實專人負責，確保應備盡備、應審盡審。同時，結合實際情況，統(tǒng)籌科學謀劃，探索多元化矛盾糾紛化解機制，不斷完善村社法治體系，逐步建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的村社法治管理體制。

（三）繼續(xù)完善法制隊伍建設

加強法制機構人員配備，充實法制機構人員力量，加大對法制隊伍的培訓力度，積極引進法律人才。

（四）強化法治宣傳教育工作，增強法治意識

繼續(xù)落實相關領導班子集體學法制度，著力提高領導干部運用法治思維和法律手段推進發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力；有針對性、經常性、多渠道地全方面加強對群眾的普法宣傳教育，增強群眾法治意識和法律素養(yǎng)，營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍，并為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。

五、對全區(qū)加強法治政府建設的意見、建議

（一）篤學踐行習近平法治思想，著力打造全省法治政府建設示范區(qū)

以習近平法治思想統(tǒng)領法治政府建設，在篤學深悟真用上當標兵作示范。強化機關干部尤其是領導干部法治思維，帶頭學法尊法守法用法，提高依法化解矛盾糾紛、應對風險挑戰(zhàn)的能力。錨定建設全省法治建設示范區(qū)目標，聚焦法治政府建設率先突破重點，建立科學量化的評價指標體系，以法治政府建設帶動法治建設示范區(qū)早日建成。

（二）不斷深化數字化改革，著力打造智慧的現代法治政府

發(fā)揮數字化改革的引領、撬動、賦能作用，對政府法治建設工作進行全方位、系統(tǒng)性重塑。高質量建成數據共享平臺、網上掌上辦事平臺，繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。建設集成式的行政執(zhí)法數字化平臺，實現執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范化、精準化、協(xié)同化、智慧化，推動形成“一網通管”。推進司法權運行數字化轉型，實現行政執(zhí)法數字化平臺、行政復議數字化平臺、政法一體化辦案系統(tǒng)互通。完善司法智能輔助辦案系統(tǒng)，探索建設智慧法院、智慧監(jiān)察、智慧公安、智慧司法、智慧執(zhí)行。推進社會治理數字化轉型，提升改造現有的司法普法平臺、部門執(zhí)法平臺、融媒體監(jiān)督平臺、基層治理四平臺，整合資源、加強協(xié)同，實現群眾普法、守法與政府嚴格執(zhí)法的良性互動。

（三）發(fā)展新時代“楓橋經驗”，著力夯實和諧穩(wěn)定根基

要以發(fā)展新時代“楓橋經驗”為引領，加強源頭預防，減少行政爭議。深化訴源治理工作，使更多法治力量向引導和疏導端用力，構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會矛盾綜合治理機制。