云岡區(qū)西花園街道2023年法治建設(shè)年度報(bào)告
2023年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)的有力指導(dǎo)下,西花園街道務(wù)實(shí)進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面依法履行管理職責(zé),持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè),較好地完成全年法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),法治工作取得明顯成效?,F(xiàn)將我街道2023年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化法治意識(shí),切實(shí)落實(shí)責(zé)任。2023年2月22日,我街黨工委召開(kāi)關(guān)于安排部署全街法治建設(shè)工作的會(huì)議,在街道黨工委的高度重視下,西花園街道深入貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,準(zhǔn)確把握實(shí)踐要求,依法全面履行工作職能,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治建設(shè)全過(guò)程各項(xiàng)工作中。
(二)廣泛宣傳教育,營(yíng)造依法治街氛圍。針對(duì)性開(kāi)展普法宣傳工作,全方位覆蓋營(yíng)造法律宣傳氛圍。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐工作,組建法律宣傳、家庭教育等主講隊(duì)伍,重點(diǎn)突出“傳道德,學(xué)風(fēng)尚”“傳法規(guī),學(xué)行為”等內(nèi)容開(kāi)展宣傳活動(dòng),做到有所為、有所不為。本年度共開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)11次,專(zhuān)題講座4次,發(fā)放宣傳資料800余份,極大地提高了群眾法治觀念,增強(qiáng)了法律知識(shí),滿足了群眾的法律需求。
(三)注重排查,強(qiáng)化矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判。西花園街道以網(wǎng)格化治理為基礎(chǔ),打造街道―社區(qū)―小區(qū)3級(jí)黨群服務(wù)陣地,構(gòu)建出多方參與、多層聯(lián)動(dòng)的調(diào)解服務(wù)模式,推動(dòng)矛盾糾紛化解工作提質(zhì)增效。通過(guò)長(zhǎng)期的基層工作,街道及社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn),隨著“三供一業(yè)改造”的完成,新的社會(huì)矛盾也逐漸增多。新出現(xiàn)的矛盾主要集中在小區(qū)公用設(shè)施使用和維護(hù)、物業(yè)糾紛、公共區(qū)域不合理占用等方面。針對(duì)這些問(wèn)題,為更好地讓居民參與社區(qū)治理工作,西花園街道堅(jiān)持以社區(qū)網(wǎng)格為媒介,深入實(shí)施“街道聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、兩委班子及黨員包片聯(lián)戶、黨群連心共建”模式。常態(tài)化開(kāi)展走家串戶、以電話、走訪登記和12345工單等形式了解社情民意;收集“微心愿”通過(guò)收集群眾關(guān)切的愁難急盼問(wèn)題,及時(shí)梳理,及時(shí)辦結(jié),探索延伸“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐活動(dòng);采用“群眾點(diǎn)單、支部派單、黨員接單、大眾評(píng)單”的“四單”工作法;通過(guò)“大工委”成員單位企地共建優(yōu)勢(shì),組建議事協(xié)商會(huì)議,邀請(qǐng)黨員、居民代表參與,將居民們關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng)一一擺在桌面上,廣納民言,集思廣益,讓百姓與相關(guān)單位協(xié)商共同解決。強(qiáng)化社區(qū)居民“主人翁”意識(shí),融入社區(qū)網(wǎng)格,凝聚社區(qū)力量,及時(shí)解決居民訴求,努力做到“未訴先辦”,形成“居民呼聲有回音,工作責(zé)任有落實(shí)”的良好工作格局。
(四)網(wǎng)格員定期對(duì)精神障礙患者、兩勞釋放人員等重點(diǎn)群體和矛盾糾紛、安全隱患等突發(fā)狀況進(jìn)行排查并及時(shí)處理。通過(guò)入戶、電話、走訪登記和12345工單等形式收集群眾關(guān)切的愁難急盼問(wèn)題,及時(shí)梳理,由社區(qū)黨支部書(shū)記親自負(fù)責(zé)每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、突發(fā)事件等情況進(jìn)行匯總,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行分析研判,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)限時(shí)予以解決,對(duì)無(wú)法解決的建立臺(tái)賬及時(shí)上報(bào),今年以來(lái)共化解各類(lèi)矛盾糾紛64起,基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)”。
(五)多方聯(lián)動(dòng),掌握重點(diǎn)人群思想動(dòng)態(tài)。為從源頭上化解各類(lèi)矛盾糾紛隱患,對(duì)各類(lèi)糾紛隱患做到“早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早化解”,西花園街道各社區(qū)建立矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì),實(shí)現(xiàn)街道社區(qū)兩級(jí)工作站全覆蓋。為有效加大矛盾糾紛的排查力度,社區(qū)調(diào)委會(huì)與網(wǎng)格聯(lián)手,定期對(duì)外來(lái)人口、精神障礙患者、兩勞釋放人員等重點(diǎn)群體和矛盾糾紛、安全隱患等突發(fā)狀況進(jìn)行排查,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)特殊人群“五色”服務(wù)管理模式,將轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群及重點(diǎn)商戶、地區(qū)進(jìn)行五種顏色的分類(lèi),做到紅色、黃色必訪,藍(lán)色、綠色必到,粉色必報(bào),為群眾“量身定做”精細(xì)化的服務(wù),快速、精準(zhǔn)地解決他們的實(shí)際需求,使“五色”服務(wù)與群眾的需求達(dá)到高效匹配,及時(shí)將問(wèn)題解決在一線。街道綜治中心牽頭聯(lián)合轄區(qū)社區(qū)醫(yī)院對(duì)排查出的2名精神障礙患者,逐戶上門(mén)進(jìn)行走訪,了解其近期生活狀況和精神狀態(tài)。通過(guò)協(xié)調(diào)相關(guān)單位及家屬,將2名具有肇事肇禍傾向的精神障礙患者送至六醫(yī)院進(jìn)行治療。同時(shí)積極與轄區(qū)派出所對(duì)接,對(duì)轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定的社會(huì)無(wú)業(yè)人員進(jìn)行了全面排查,定期走訪,截至目前無(wú)肇事肇禍現(xiàn)象發(fā)生。由司法所負(fù)責(zé),對(duì)3名社區(qū)矯正人員到司法所進(jìn)行報(bào)到,安排參與志愿服務(wù)、思想教育等活動(dòng),同時(shí)積極與其家屬對(duì)接,了解其思想狀況;對(duì)14名刑滿釋放人員進(jìn)行走訪,通過(guò)側(cè)面了解其生活及思想狀況,確保不再?gòu)氖逻`法犯罪活動(dòng);與彩虹社工對(duì)接,了解轄區(qū)內(nèi)社會(huì)吸毒人員思想狀況,了解其家庭生活狀況。今年以來(lái)全街無(wú)民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命案件發(fā)生。
二、本年度推進(jìn)法治建設(shè)存在的不足和原因
(一)法治學(xué)習(xí)不夠深入。部分工作人員學(xué)習(xí)法律的主動(dòng)性、積極性不夠強(qiáng),因工作繁忙和任務(wù)重,僅注重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與運(yùn)用,缺乏對(duì)于法律法規(guī)全面性、系統(tǒng)性的學(xué)習(xí),導(dǎo)致學(xué)用結(jié)合有所欠缺,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力有待提高。
(二)普法教育宣傳力度依然不足。雖然持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳工作,但宣傳形式仍較多集中于線下,利用現(xiàn)代化新媒體手段仍然不多,存在群眾接受度不夠高,普及面不夠全等問(wèn)題。制度的健全和落實(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大。
三、本年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
(一)帶頭學(xué)法守法,樹(shù)牢法治觀念。街道黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭尊法學(xué)法守法用法,持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想以及《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》等法律法規(guī),不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí),推動(dòng)街道全體人員充分認(rèn)識(shí)到學(xué)法用法的重要性,培養(yǎng)干部職工自覺(jué)守法、辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的思想意識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。
(二)切實(shí)履行依法治國(guó)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)。推動(dòng)街道貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,加強(qiáng)本單位法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),將法治建設(shè)列入年度工作規(guī)劃和工作計(jì)劃,及時(shí)研究解決法治建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題,多措扎實(shí)推進(jìn)法治街道建設(shè),自覺(jué)強(qiáng)化履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)的責(zé)任感、緊迫感、使命感,為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。
(三)全面從嚴(yán)治黨,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。堅(jiān)持依法治街和制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)、把提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力擺在更加突出位置,把抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”統(tǒng)一起來(lái),形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、下一年度推進(jìn)法治建設(shè)工作安排
(一)加強(qiáng)法治宣傳,做好普法工作。積極開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),認(rèn)真抓好普法對(duì)象,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)不同群體需求,采取多種形式法律法規(guī)宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的法治氛圍,提高群眾的知法、懂法、守法、用法的能力,充分利用全國(guó)普法宣傳日和12.4憲法宣傳日活動(dòng),用展示牌、橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳資料等多種形式加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳與普及。提高公共法律服務(wù)水平,為群眾提供更便利更全面的法律服務(wù)。
(二)創(chuàng)新方法,提高行政執(zhí)法水平。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求落實(shí)我街各部門(mén)的普法責(zé)任。不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的抓落實(shí)意識(shí)和率先垂范作用,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、人員落實(shí)到位、工作措施到位,定期研究和部署本街道的依法行政工作,推動(dòng)街道依法行政工作有序開(kāi)展;加強(qiáng)行政執(zhí)法法律法規(guī)的培訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(三)重視學(xué)習(xí),全面提升法治素養(yǎng)。深入開(kāi)展涉及群眾方面的各種法律法規(guī)及規(guī)章的學(xué)習(xí)活動(dòng)。抓實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,加強(qiáng)法律培訓(xùn),切實(shí)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,繼續(xù)采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的方式,切實(shí)提高干部隊(duì)伍法治素養(yǎng)。
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